日前，柯城区在市级水利部门指导下，进一步深化非法采砂制砂“一件事”模块化改革，通过权责划分、数据集成、制度重塑，构建乡镇“吹哨”、部门“报到”的一体化治砂格局。

一是下行到底，权责清晰明确。制定并严格执行一件事行动指南，将涉及非法采砂制砂拆解到到最小分工事项，拆解出区级部门监管事项35项，乡镇监管事项11项，通过思维导图、数据建模等手段，明确由水利部门牵头，公安、资源规划等8个部门配合，部门之间的职责更明晰，处置实现高效、透明。

二是上行到位，数据高度集成。打通水利、国土、公安等数据壁垒，通过水域岸线管理系统、国土空间信息平台、公安交管应用平台等系统连接，“村情通”最广泛地捕捉案件线索，“浙政钉”高效率的整合执法力量，系统集成业务协同流程和数据共享流程，实现技术手段充分运用、处置流程快速运转。

三是制度重塑，实施三色管理。建立完善的前端数据库，摸清底数，包括合法的采砂制砂信息库、重点隐患地数据库、重点违法行为人信息库。根据河道密集度、非法采砂制砂事件发生频率、年举报量等要素分析，将全区划分为红、黄、蓝三种区域，实行三色管理，确保巡查覆盖率、三色滴巡查率实现双百。