榨油厂遗址公园

梅堰小区改造后

梅堰小区改造前

老旧小区改造，既利在当下，也着眼长远。它是城市更新的重要组成部分，也是事关经济社会发展的要紧事。

怎样的老旧小区改造项目，才能成为全省样板工程？作为全省城镇老旧小区改造实践典范案例之一，临平街道梅堰小区给出的答案是——方案设计初期，就定下“综合改一次、一次改彻底”的目标，实施空间一次性拓展、绿化一次性提升、实事一次性办好等基础和提升工程。

“老旧小区改造是老百姓普遍关心的‘急难愁盼’，既要改得好看更要住得舒心。”临平街道党工委书记郑志锋介绍，今年，街道将深入推进城市能级提升，以梅堰小区旧改为样板，以“保持旧肌理、增添新功能、体现老味道”为核心，启动街道27万平方米的旧改综合提升工程，擦亮“幸福标杆”的民生底色。

入目皆美景 景观环境一次性改善

走进临平街道老旧小区，与想象中的局促和杂乱不一样，扑面而来的是清爽与闲适，停车有序、道路宽敞，在阳光下泛着石材质感的岩彩漆外立面，乍看如新落成的商品房。改造前，这里还是另外一副样子。老旧小区的通病，在这里都能一览无余：设施老、违建多、停车难……

住在邱山小区36幢的孙志发，是个地地道道的临平人。作为经历了两次旧改的居民，他对这次改造是打心里认同。“2014年以后，小区也改过，可就像是小打小闹，治标不治本，大多数居民都不满意。这次改造完了，每天回家像是住进了新小区一样！”

孙志发最欣慰的是，头顶杂乱交错的“蜘蛛网”不见了。埋电缆、线路改接、进户线美化……实施线路“上改下”工程时，临平街道同步推进水、电、气、通信、道路等工程，同时预留好电梯加装管线，避免二次开挖。

过去，老旧小区除了“面子”上的老旧与杂乱，看不见的“里子”更是问题重重。由于原先铺设地下管道时并未雨污分流，一到雨天，道路积水、臭味弥漫等问题让居民苦不堪言。在整个改造期间，小区地下空间经历了一次大“手术”，不仅更新了地下管网，还新铺设污水管和雨水管，彻底实现小区污水零直排。在此基础上，街道又同步实施了雨水提升泵建设工程，让小区彻底告别内涝问题。

地处临平老城区，临平街道最大的“痛点”便是生活空间狭小，公共基础设施薄弱。如何在“螺蛳壳里做道场”，为百姓提供更好的公共文化服务？临平街道想到了“借”地。

口袋公园便是因地制宜、利用城市零星空间“见缝插绿”的杰作。从临平街道上空俯瞰，11个各具特色的口袋公园有机串联，与有着“景观生态绿廊”之称的文化艺术长廊一道，将临平街道点缀得诗情画意、活力四射。

邱山小区东北侧原本是个废弃的池塘，改造过程中，这块近600平方米的低效边角地被打造成“孝文化”主题公园，扮靓小区的同时，也彰显出这个位于临平山脚小区的文化底蕴。

同样“借”地的，还有老大难的停车问题。改造前，邱山小区只有100个停车位，远不能满足居民需求，也因此出现占用消防通道、人行通道以及在街边违法停车的情况。街道拆违办和社区工作人员多次与群众沟通，最终拆掉了198个自行车库，腾出700多平方米的空间，用于规划停车位、电动车充电桩和加装电梯。

心中尽欢喜 惠民实事一次性办好

老旧小区改造，是好事也是难事，难就难在意见不一致。拿加梯来说，有人担心采光，有人在意噪音，有人认为不该收费。

小区要改造，绝不能伤了大家的和气。但每户都有自己的考量，如何达成一致？在旧改推进遇到“瓶颈”的时候，一支支由居民党员自发组成的“红色队伍”主动请缨，在搭建起居民与社区和施工单位沟通桥梁的同时，也对施工全过程展开民主监督，以“一次改彻底”的要求，从建筑材料、施工工艺等方面严格把关，保障民生工程质量。

在小区进行“保笼革命”时，这股“红色力量”的重要性尤其凸显。居民党员不仅带头签约，还和社区工作人员一道入户宣传、现身说法。最终，在多方力量的共同努力下，临平街道近十万平方米的保笼全部拆除，小区变得干净整洁明亮大气，居民的观念也从此有了大的改变，从过去的被动改、消极改，变成了主动要求改、积极响应改。

如今，走在梅堰小区，阳光洒在一排排加装的电梯上，折射出耀眼的光芒。比阳光更灿烂的，是唐丽娟和老伴脸上的笑容。“这辈子还没住过电梯房呢！这会儿可算体验到了！”按照“应装尽装”的原则，临平街道已有百余台电梯落成，解决了居民“上下两难”的困境。

要说如今临平街道哪里最热闹，今年4月份刚启用的梅堰社区邻里中心绝对能排前三。这个占地面积近3000平方米的地方，植入卫生服务站、老年食堂、成长驿站、老年课堂等区域，打造集养老保健、娱乐休闲、社区服务为一体的“十分钟便民服务圈”。

特别值得说道的，是邻里中心内那幢五层高的市民客厅。“家家都有小，人人都会老。”服务“一老一小”这篇民生大文章，临平街道做得又快又好。

走进市民客厅一楼，便是临平区首家试运营的婴幼儿照护社区成长驿站，不仅有游乐区、乐高主题区等免费活动区域，还提供家庭育儿指导、婴幼儿健康管理等服务，帮助家庭解决婴幼儿照护难题。

四楼是临平街道自主研发的智慧养老服务平台，录入了街道所有老年人信息并实时更新。平台整合医疗单位、服务商、养老服务点、公共文化服务等资源，老年人只需要录入一次数据，便可终身享受平台服务。比如：通过手机“一键呼叫”，即可预约配送餐、上门理发、带配药等服务。

吴卫仙对邻里中心赞不绝口：“28个月大的孙子，一睁眼就想过来玩。正好中心有老年食堂，还有日间照料中心可以休息，一老一小能待上一整天，真是难得的好场所。”

金杯银杯不如老百姓的口碑。从改造前的众口难调到改造后的交口称赞，这场以旧“焕”新，临平街道“面子”和“里子”兼顾，颜值和实力并存，把“综合改一次，一次改彻底”的口号变成了看得见、摸得着的旧改成效。（本站编辑 祝婷兰摘编）